半月谈记者 谭元斌
作为杭州恩施革命老区振兴发展对口合作示范项目，能满足100万人生活所需的超级“菜篮子”——湖北省恩施州利川市农特产品物流交易中心，今年春节期间正式对外营业，成为推动当地农业产业加速发展的新引擎。
杭州和恩施对口合作持续推进，立足“恩施所需、杭州所能、政策所向”，合作机制不断完善，互访交流日益密切，资源要素流通顺畅，在产业融合发展等方面取得了阶段性成果。
蛋鸡养殖基地内，工人正在将鸡蛋打包装车
捏指成拳
今年2月20日，杭州市余杭区与恩施州咸丰县开展两地互访，进一步升级劳务合作，余杭区组织全区17家知名企业奔赴咸丰县和恩施市举办招聘活动，1100余个优质岗位覆盖智能制造、机械加工、电商主播等多种行业领域。
“活动采取点对点的方式，就业人员直接输送到余杭区各个企业，实现从家门口直达厂门口。”咸丰县委常委、常务副县长曾军说。
恩施州人力资源和社会保障局局长易善翔介绍，对口合作实施以来，恩施在杭州建设劳务工作站8个，累计收集就业信息1.1万余条，向1300余人次提供政策咨询服务。两地共同在恩施举办招聘会、座谈会20余场，共计超过1000家杭州企业参加招聘会，提供岗位约1.7万个。
此前，两地25个市直、州直部门对口合作，恩施州8个县市与杭州市8个区分别建立对口合作联系机制。迄今，两地各层级签订专项合作框架协议31份，对口合作“捏指成拳”。
在今年3月两地联合召开的对口合作工作动员会上，进一步明确要高效推进对口合作项目，将有限的资金聚焦于产业合作领域，最大化发挥产业带动效应，避免对口合作资金“撒胡椒面”。
效果立竿见影，一批老大难问题迎刃而解。比如，在恩施州来凤县旧司镇新街村，交通一直是茶叶产业发展的拦路虎。通过例会协商、专班调度、压茬推进，两地最终形成“资金拼盘+以工代赈”方案改善交通。
恩施州委常委、常务副州长张远梅说，以全过程管理抓项目的方式抓杭州恩施对口合作，让各级各部门迅速动起来，这是对口合作落地生根的重要保障。
双向赋能
今年春节后，恩施州建始县业州镇明康汇智牧（建始）生态农业有限公司的蛋鸡养殖基地内，一场属于鸡蛋的“春运”仍在火热进行中。
一枚枚新鲜鸡蛋源源不断地从鸡舍运送到蛋品车间生产线，完成初筛、检测、消毒、装箱、贴标等“规定动作”后，发往各个销售点。“我们从大年初三开始装箱发车，主要销往杭州、上海等长三角地区，还没到正月十五就销出450万枚鸡蛋，比去年同期增加10%。”基地总经理杨文刚说。
2023年11月9日，恩施州咸丰县忠堡工业园内，湖北皇恩烨新材料科技有限公司的100吨人造石墨装车发往江西省新余市。当年10月，湖北皇恩烨公司成为浙江新安化工集团股份有限公司的控股子公司，与主营锂离子电池负极材料的新安化工集团子公司浙江启源新材料有限公司在市场拓展、销售渠道、客户资源等方面形成互补协同。
据了解，截至2024年第一季度，杭州恩施合力建设各类产业园25家。此外，浙江农集商贸有限公司投资1.1亿元在利川市建成了恩施州首家集规模化、专业化、电商化于一体的大型综合智慧农批市场。一期已于今年1月投入运营，截至3月底，交易额达3亿元。
两地双向赋能，杭州项目落户恩施，恩施企业入驻杭州。恩施州委、州政府部署建设的“恩施国投·高新区电子信息产业园”预留标准厂房30多万平方米供杭州项目入驻。杭州市富阳区在杭州银湖科技城银湖花苑建设恩施企业孵化园，为恩施企业无偿提供办公场所，目前已入驻重点恩施企业8家。
多维推进
半月谈记者走访看到，恩施州鹤峰县燕子镇新行村红军后方医院旧址修缮工程已基本完工。“我们在这里生活了40多年，看着修缮后的房子，我相信这处革命遗址肯定能够保存下去。”新行村村民向大春说。
传承弘扬红色文化，是对口合作的重头戏。杭州恩施合作设立了鄂西特委旧址革命教育基地、忠堡大捷纪念园教育基地，启动了湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地历史课题研究及丛书编撰工作。为推动红色旅游联动发展，两地还共同发布了10条红色旅游路线，杭州市总工会和恩施州总工会也正式签署疗休养合作协议，加快促进两地职工开展双向互游。
在恩施州妇幼保健院，一些住院患者为对口合作点赞：“杭州专家来到鄂西，医院的治疗水平越来越高，我们在家门口就可以找好的专家看病了！”
杭州市妇产科医院与恩施州妇幼保健院2023年11月初签订对口合作协议。短短几个月，杭州市妇产科医院先后派出14名专家到恩施开展技术培训，并接收24名恩施州妇幼保健院医务人员到杭州市妇产科医院进修学习，有效提升了恩施医疗机构服务水平。
“原来教案还可以这样来设计呀！”恩施州巴东县野三关镇幼儿园部分教师在与杭州市东新实验幼托园结对教师交流后说。两家幼儿园签订对口合作协议以来，先后互派4名骨干教师跨省短期任教，共促双方事业发展。
打基础、管长远，医疗、教育领域的合作正紧锣密鼓地向纵深推进。杭州市肿瘤医院与恩施州民大附属医院、恩施州中心医院建立了伙伴关系，恩施州优抚医院加入了浙江大学附属精神卫生中心专科医院联盟。此外，62所学校“结对子”，两地教育系统已开办两期义务教育教师课程教学研究能力提升培训班，示范培训教研员100名。
